行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的手段。本文将探讨行政强制措施的程序正义和法律遵从性的概念及其重要性，分析我国现行法律规定，并结合案例说明如何在实践中确保行政强制措施合法合规。
一、程序正义的概念及意义 程序正义强调的是司法或行政程序要公正、公平地对待所有当事人，无论其最终结果如何。在行政强制措施中，程序正义要求行政机关在采取措施时必须遵循法定程序，包括告知被执法对象权利义务、听取陈述申辩、遵守法定时限等，以确保执法行为的正当性和可接受性。程序正义的意义在于保护当事人的合法权益，增强社会公众对法律的信任和对政府行为的认可度，维护法治社会的稳定。
二、法律遵从性的含义及必要性 法律遵从性指的是行为主体（如个人、组织）的行为应当符合法律规定的要求。对于行政强制措施而言，法律遵从性意味着行政机关在执行任务时应严格遵守法律法规的规定，不得滥用职权，侵害相对人的权益。法律遵从性是法治原则的基本要求，也是保障人权和实现公共利益的重要途径。
三、我国行政强制措施的法律依据及程序规定 我国《中华人民共和国行政强制法》及相关法律法规对行政强制措施进行了详细规范。根据该法，行政强制措施应当由法律设定，尚未制定法律且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施；尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
此外，行政强制措施还应当履行以下程序： 1. 实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 2. 有两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件； 3. 对公民采取行政强制措施的，时间一般不超过二十四小时；情况复杂，需要延长至四十八小时的，应当报经上级公安机关批准； 4. 在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回单位后立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； 5. 法律规定的与行政处罚程序相似的其他程序性要求。
四、案例分析——某市环保局查封违法排污企业案 在某市，一家化工厂因违反环保法律法规持续排放未经处理的废水而被群众举报。环保部门接到举报后展开调查，发现该厂确实存在严重污染环境的行为，于是决定对其生产设备进行查封。在此过程中，环保局执法人员严格按照法律规定的时间和程序实施了查封行动，并向该厂负责人解释了相关法律法规和救济渠道。随后，该厂提起行政诉讼，法院审理认为环保局的行政强制措施程序合法，内容适当，维持了原行政行为。
五、结论和建议 行政强制措施作为行政执法的一种重要方式，既有利于维护公共秩序和社会安全，也关系到公民的权利保护和法律权威。因此，行政机关在采取行政强制措施时，必须严格遵循法定程序，确保程序正义和法律遵从性。同时，加强对行政执法人员的相关培训，提高他们的法律意识和职业素养，有助于减少不当执法行为的发生。此外，建立有效的监督机制，及时纠正和惩处违规行为，也能有效促进行政强制措施的规范化运行。通过上述努力，可以在保证行政效率的同时，更好地维护人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。
