行政程序是指行政机关在行使职权的过程中所遵循的步骤、方式和顺序的总称。而程序法制原则则是在行政程序中必须遵守的一系列基本准则，旨在确保行政行为的合法性和公正性。其中最为核心的原则之一就是“正当程序”原则。本文将探讨行政程序中的程序法制原则是如何与正当程序原则协同作用的。
1. 行政程序的基本原则
行政程序的基本原则包括合法性原则、合理性原则、公开透明原则、民主参与原则以及救济原则等。这些原则共同构成了行政行为的基础，以确保行政权的正确行使和保护公民的权利。
2. 正当程序原则的内涵
正当程序原则起源于英国的法律传统，强调在作出影响个人权益的决定之前，应当给予当事人充分的听取意见的机会，并保障其基本的法律权利。这一原则后来在美国宪法中得到了明确体现，并在世界范围内被广泛接受。
3. 程序法制原则与正当程序原则的关系
程序法制原则要求行政行为必须符合法律规定的过程和要求，不得随意或任意行事。这不仅是对行政权力的限制，也是对行政相对人的保护。而正当程序原则则是从当事人的角度出发，关注其在行政过程中的地位和权益，要求行政机关在进行决策时充分考虑当事人的利益和意见。因此，两者在维护公平正义和保护当事人权益方面有着共同的追求。
4. 案例分析
以著名的美国案件“马伯里诉麦迪逊”（Marbury v. Madison）为例。在这个案件中，最高法院裁定国会通过的一部法律违宪，因为该法没有经过正当程序。这个判决确立了司法审查制度，即法院有权审查立法机关制定的法律是否符合宪法规定。同样地，在行政领域中，正当程序原则也要求行政机关在做出可能影响到个人或组织的决定前，应事先通知对方，并提供听证或其他形式的意见表达渠道。这种做法既体现了程序法制原则的要求，又保证了正当程序原则得以贯彻执行。
5. 结论
综上所述，行政程序中的程序法制原则与正当程序原则是相辅相成、相互促进的。前者强调的是行政行为的合法性、规范性和可预测性；后者关注的则是当事人在行政过程中受到的保护和尊重。两者的协同作用有助于建立一个更加高效、公正和透明的行政管理体系，从而更好地服务于公众和社会的发展需求。
