在市场经济的蓬勃发展中,市场监管执法人员肩负着维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济健康发展的重大使命。为了确保执法行为的公正、规范和文明,市场监管总局印发了《市场监管执法行为规范》,明确提出执法人员应当严格遵守 “八个严禁” 等一系列规范要求。
“八个严禁” 犹如一道坚实的防线,为市场监管执法划定了不可逾越的红线。严禁滥用职权、违反程序,随意执法,确保执法行为有法可依、有章可循,杜绝权力的滥用和执法的随意性。严禁徇私舞弊、滥用裁量,选择执法,保证执法的公平公正,不偏袒任何一方。严禁吃拿卡要、以罚代收,趋利执法,维护执法的廉洁性,防止执法成为谋取私利的工具。严禁畸轻畸重、过罚不当,机械执法,要求执法人员根据实际情况合理裁量,避免不公正的处罚。严禁以罚代管、只罚不管,简单执法,强调执法的综合性和长效性,不能一罚了之。严禁有案不查、压案不办,消极执法,督促执法人员积极履行职责,不放过任何违法违规行为。严禁态度恶劣、训斥威胁,粗暴执法,倡导文明执法,以良好的态度与当事人沟通交流。严禁诱导欺骗、故设圈套,钓鱼执法,保证执法的合法性和正当性,树立执法队伍的良好形象。
这些规范要求不仅仅是对执法人员的约束,更是对市场监管工作的有力保障。严格遵守 “八个严禁”,有助于提升执法人员的职业道德和业务水平,增强执法的公信力和权威性。同时,也有利于营造公平竞争的市场环境,激发市场主体的活力和创造力。
在执法过程中,执法人员还需严格落实 “十个不得”,进一步规范自身行为。不得干扰企业正常生产经营活动,保护企业的合法权益;不得私自留置、处理、占用被罚没或被扣押财物,确保财物管理的规范;不得违规泄露案件信息,维护当事人的隐私和商业秘密;不得私下与案件当事人接触,防止利益输送;不得向当事人通风报信,保证执法的公正性;不得利用执法权力谋取私利,坚守廉洁底线;不得接受当事人安排的活动和财物,杜绝腐败行为;不得在工作期间饮酒,保持良好的工作状态;不得酒后驾车、公车私用等,遵守交通法规和工作纪律;不得着制式服装出入娱乐场所,维护执法队伍的形象。
此外,《市场监管执法行为规范》还对执法人员的仪容举止、执法用语、案件办理等方面作出了详细规定。执法人员应当举止文明、服饰整洁、仪表端庄,使用规范、文明、准确的执法用语,严格按照案件办理规范进行执法活动。从表明身份到行政处罚决定书宣告,从行政强制措施宣告到救济途径告知,每一个环节都有明确的用语规范和操作流程,确保执法的公开、透明和公正。
总之,市场监管总局印发的《市场监管执法行为规范》为市场监管执法人员提供了明确的行为准则和操作指南。执法人员应当认真学习、严格遵守这些规范要求,不断提高自身素质和执法水平,以坚定的信念、忠诚的态度、高效的服务,为维护市场秩序、推动经济发展贡献自己的力量。只有这样,才能真正实现市场监管的公正、文明执法,为建设法治社会奠定坚实的基础。