在全面推进依法治国的征程中，行政复议作为一种重要的行政争议解决机制，正发挥着日益关键的作用。2024 年全国仅半年时间新收行政复议案件 29.2
万件，达到同期一审行政诉讼案件数量的两倍，充分证明了行政复议化解行政争议主渠道作用的彰显。
从一个具体案例说起，浙江省某新能源公司因厂区露天堆放塑料吨桶引发环境问题，被处以 60 万元罚款。在行政复议过程中，复议机构经过审查，认为生态环境局对公司违法行为的性质认定不准确且处罚有违过罚相当原则。经过多次调解，最终处罚金额变更为 20 万元，公司还主动支付生态环境损害赔偿金和捐赠款共 10 万元。这一结果实现了保障企业合法权益、解决纠纷、修复生态环境、优化法治化营商环境一举三得，体现了行政复议调解的积极作用。正如南开大学法学院院长宋华琳所说，新修订的行政复议法以打造化解行政争议的主渠道为目标，行政复议调解等新制度为实现这一目标提供了保障。
党的十八大以来，各级行政复议机关大力推进行政复议体制改革，深入贯彻实施新修订的行政复议法，行政复议制度功能不断彰显。今年以来，各级行政复议机关积极实施行政复议法规定的新业务、新程序、新机制，高质效办理行政复议案件。上半年全国新收行政复议案件同比增长 150%，纠正违法和不当行政行为，以调解、和解、撤回申请方式办结大量案件，众多争议经复议后未再提起行政诉讼，实现案结事了，行政复议化解行政争议主渠道建设取得新成效。
新修订的行政复议法的实施带来了新气象。它扩大了行政复议受案范围和前置范围，优化了行政复议管辖体制，增加了便民举措，健全了审理机制，完善了决定体系。国务院高度重视新修订的行政复议法的贯彻实施，专门下发通知作出具体部署，国务院常务会议也对加强行政复议工作提出明确要求。全国各级行政复议机关积极落实新要求，依法受理新业务案件，适用新程序，运用新机制，行政复议工作呈现高质量发展新局面。
行政复议的主渠道作用不仅在于化解行政争议，还在健全行政权力制约和监督方面发挥着重要作用。与行政诉讼相比，行政复议作为行政系统内部的纵向监督，对行政权力制约和监督的能力更强、程度更深、效率更高。党的十八大以来，各级行政复议机关纠正大量违法和不当行政行为，制发行政复议意见书，倒逼各级行政执法机关提升依法行政水平，促进法治政府建设。
“复议为民” 是新时代行政复议的重要理念。各级行政复议机关积极畅通行政复议渠道，运用调解和解等方式解决人民群众利益诉求，行政复议案件调撤率不断提高，大批行政争议实现源头、前端、就地化解，便民为民的制度优势更加凸显。同时，各地加强涉企行政复议工作，为企业挽回大量经济损失，助力优化法治化营商环境。今年上半年新收行政复议案件中，涉及民生领域和经济社会发展领域的案件数量呈现增长趋势，行政复议服务高质量发展取得新成效。
曾经，社会公众对行政复议存在不知晓、不会用、怀疑、不信任等问题。但随着行政复议体制改革和行政复议法的修订，这些问题正在逐步得到解决。如今，行政复议作为化解行政争议的主渠道，其改革与修法的成效已然显现。在行政争议解决中，行政复议正逐渐唱 “主角”，为法治建设保驾护航。
展望未来，我们有理由相信，行政复议将继续发挥主渠道作用，不断提升行政争议解决的效率和质量，为建设法治国家、推进中国式现代化贡献更大的力量。
