行政复议行政应诉工作犹如一面镜子，清晰地反映出自然资源管理制度的执行情况，而行政复议被纠错率和行政应诉败诉率更是法治建设成效的重要
“风向标”。贵州省自然资源厅针对全省自然资源系统行政复议被纠错和行政应诉败诉案件反映出的突出问题，推出系列法律法规政策知识问答专题，为推动全省各级自然资源主管部门完善措施、改进工作提供了有力指导。
首先，明确不履行法定职责的概念至关重要。按照相关规定，不履行法定职责是指负有法定职责的行政机关在应当履职时消极不作为，致使行政相对人权益得不到保护或无法实现的违法状态。《行政复议法》以举例形式明确了若干不履行法定职责的情形，如申请行政许可未获答复、申请保护合法权益被拒绝等。这为判断行政机关是否履职提供了明确的标准。
申请行政机关履行法定职责与信访有着明显的区别。办理内容方面，信访是公民等向各级机关反映情况、提出建议或投诉请求，而履行法定职责是行政机关依照法律法规履行行政管理职责。办理程序上，信访需经过提出、登记等多个程序，履行法定职责一般经过接收、调查处理等程序。救济渠道也不同，对信访处理不服可复查、复核，但这些行为不属于行政诉讼受案范围;对行政机关不履行法定职责不服，则可先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼。
在履行法定职责时，行政机关需注意多个事项。规范收件途径，公开办公及服务窗口地址等信息，确保网上办事平台正常运行，引导申请人通过正规途径提交申请资料。严格分类处理，收件后根据申请内容拟定承办机关及办结期限，不属于本部门职责的及时告知申请人。严格审查办理，按法定程序和审查标准全面审查申请事项，符合条件的依法办理并告知结果，不符合的说明理由，需延期的按程序报批并告知申请人。规范送达方式，一般直接送达，困难时可委托或邮寄送达，不得超期送达。
行政机关及时向申请人反馈办理情况并收集保留证据材料具有重要意义。这既是为人民服务宗旨的体现，也是在行政诉讼和行政复议中承担举证责任的要求。行政案件举证责任不同于 “谁主张、谁举证”，行政机关对作出的行政行为负有举证责任。及时反馈履行情况，向申请人做好法律法规政策解释，能消除误会、化解矛盾纠纷，同时为可能发生的行政复议和行政诉讼准备证据材料。
总之，强化行政机关履行法定职责对于推动自然资源法治建设至关重要。只有严格按照法律法规要求，规范行政行为，积极履行职责，才能从源头上减少行政争议，提升法治建设成效，更好地为人民群众服务，为自然资源管理工作的顺利开展提供坚实保障。
