在法治社会的建设征程中,人民法院的行政审判工作犹如一座坚实的桥梁,连接着政府依法行政与公民、法人及其他组织合法权益的保障。近年来,人民法院深入贯彻习近平法治思想,在行政审判领域积极作为,为一体建设法治国家、法治政府、法治社会贡献了重要力量。
回顾 2016 年以来的行政审判工作情况,成效显著。在服务大局方面,人民法院依法审理各类与经营主体、创新驱动发展、重点领域相关的行政案件。无论是涉及营商环境建设的行政许可等案件,还是服务知识产权强国建设的涉知识产权案件,亦或是关乎绿色低碳转型、城市更新发展等重点领域的行政争议案件,都得到了妥善处理。通过监督、纠正违法行政行为,支持行政机关履行监管职责,有力推动了各项事业的发展。
坚持为人民司法是行政审判工作的核心要义。人民法院不断加强群众诉讼权利保障,从巩固立案登记制改革成果到优化申请再审办理机制,再到开展行政诉讼法律援助试点工作,多举措确保人民群众能依法按程序维护自身权益。同时,着力解决群众急难愁盼问题,对危害食品药品安全等违法行为坚决支持惩处,注重治理 “小过重罚” 问题,努力实现案结事了政通人和,通过建立行政争议化解中心等方式,多元化解行政争议,成效斐然。
在执法司法衔接上,人民法院依法纠正违法行政行为,审查规范性文件合法性,对行政非诉执行案件严格依法处理,既维护了行政相对人合法权益,又助力提升了行政执法法治化规范化水平。通过建立 “3﹢N” 工作机制、发挥行政机关负责人出庭应诉制度作用等,促进行政复议更好发挥化解行政争议的主渠道作用,统一执法司法标准,推动行政争议在前端有效化解。
然而,行政审判工作并非一帆风顺,当前也面临着诸多问题和困难。服务法治政府建设的作用有待进一步增强,一些行政管理领域类案多发高发,反映出执法司法工作存在改进空间。行政争议实质化解合力不足,上诉率、申请再审率偏高,行政机关负责人出庭应诉质效有待提升,行政诉讼 “一人多案”“一事多案” 问题突出等,都制约着行政审判工作的高质量发展。
为推动行政审判工作高质量发展,一系列措施和建议应运而生。要坚持党对司法工作的绝对领导,用先进思想武装头脑,向党委、政府及时报告通报工作情况,依法公正高效审理案件。更好服务经济社会高质量发展,围绕各项改革任务,加强对各类行政案件的审理。进一步加强行政争议实质化解,推动各项工作有机衔接,完善司法审查机制与标准,加大调解工作力度等。以严格公正司法做实监督、支持,加强对多发类案的审理,完善司法解释、司法政策,探索建立滥诉识别规制机制等。同时,进一步加强行政审判队伍建设,通过联合培训、落实机构改革要求、推进党风廉政建设等,提升审判队伍素质。
总之,人民法院的行政审判工作在保障法治、化解争议、推动发展等方面起着至关关重要的作用。面对当前的问题与挑战,只要坚定落实各项措施和建议,不断完善和改进工作,必将能更好地履行职责,为建设更加公平、公正、法治的社会环境奠定坚实基础。