行政执法监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，对于规范行政执法工作、维护社会公平正义、保障人民群众合法权益具有至关重要的作用。司法部发布的第一批行政执法监督典型案例，为各地行政执法监督工作提供了宝贵的经验和借鉴。
这些典型案例呈现出行政执法监督的多方面要点。首先，行政执法监督需全方位、全流程跟进。无论是法律适用、执法程序还是执法人员行为，都在监督范围内。如某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为的监督，以及某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定的监督，都表明监督要涉及不同执法领域、主体和违法情形，且监督主体包括上一级行政执法机关。
其次，行政执法监督要确保行政执法机关严格规范公正文明执法。以某市司法局对涉企重复行政检查执法监督案为例，其目的在于督促执法机关履行职责，保护行政相对人权益，维护市场经济秩序。在涉企执法监督中，解决企业面临的检查过多过滥问题，像某市司法局对有关行政执法部门涉企重复行政检查的监督，切实减轻企业迎检负担。同时，在对县金融办不当出具 “风险提示函” 的监督中，准确认定行政行为性质，保护企业合法权益。
再者，行政执法监督要综合运用多种措施并注重实际效果。在监督过程中，可通过明察暗访、查阅资料、组织论证会等方式调查，对于违法或不当情形，制发监督文书督促纠错。如在某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案中，对复杂案件可提级办理。
此外，行政执法监督要以个案纠错带动类案整改。在某市司法局对市水利和湖泊局不依法行政处罚执法监督案中，推动全系统执法案卷自查自纠;在对市交通运输局行政处罚程序不当执法监督案中，推动修订相关工作规程;在对文广旅体局涉企重复检查执法监督案中，分析原因并出台措施减少重复检查。
行政执法监督具有鲜明特点。它基于上下级行政机关内部层级指挥管理关系依职权启动;工作重点是统筹、规范行政执法工作;属于行政机关内部纠偏纠错，不直接处分当事人权利义务;通过制发监督文书督促行政执法机关自行纠错。
这些典型案例各具特色和典型意义。在涉企重复检查监督案例中，市司法局通过建立联合检查平台、规范检查流程等措施，有效降低涉企检查频次，改善法治化营商环境。在水行政执法监督案例中，通过案卷评查发现问题，司法行政部门运用多种监督措施，增强监督刚性，并与其他部门形成监督合力。在交通运输行政处罚程序监督案例中，不仅关注外部程序，还重视内部审批程序，督促部门整改，并推动完善相关规程。在金融办执法监督案例中，先明确行政行为性质再监督，维护了行政相对人权益。在城管执法人员不当执法监督案例中，督促处理涉事人员并加强队伍教育整顿。在烟草专卖局行政许可监督案例中，上级机关依法责令下级改正不当决定。在市场监督管理局行政处罚监督案例中，上级司法机关提级办理，确保处罚适当，保护经营主体权益。
司法部发布这些案例，将指导各地各部门完善行政执法监督典型案例指导制度，提高监督能力水平，推进严格规范公正文明执法，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。各地应从中吸取经验，强化行政执法监督工作，让行政执法在法治轨道上健康运行。
