在城市的发展与变迁中，房屋作为人们生活的重要载体，承载着无数的故事与记忆。然而，对于那些因历史原因没有建设审批手续和产权证照的房屋，其命运常常在征收与拆迁的浪潮中充满了不确定性。最高院在《梁承志、广西壮族自治区贵港市港北区人民政府城乡建设行政管理：房屋拆迁管理
(拆迁) 再审案》中的明确表态，犹如一盏明灯，为正确处理这类房屋提供了重要的法律指引。
法律规定，对违反城乡规划进行建设的房屋，在征收时将不予补偿，被认定为违法建筑。但对于因历史原因形成的无证房屋，不能一概而论地将其认定为违法建筑而不予征收补偿，更不能在违法拆除后以其无证为由拒绝行政赔偿。市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，有责任组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
在本案中，港北区政府在强制拆除梁承志房屋的过程中，存在严重违反法律规定的行为。没有进行调查、作出违法建筑认定并限期拆除的决定，未经书面催告履行程序，也未听取当事人的陈述、申辩，未作出行政强制执行决定。这种行为不仅损害了当事人的合法权益，也破坏了政府依法行政的形象。
《中华人民共和国国家赔偿法》明确规定，行政机关及其工作人员行使职权时的违法行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损失的，受害人有依法获得行政赔偿的权利。对于因历史原因形成的无证房屋，在行政机关没有充分证据证明其属于违法建筑的情况下，应当将其视为合法建筑，依法予以行政赔偿。而且，行政赔偿的项目、数额不得少于被征收人通过合法征收补偿程序获得的行政补偿项目、数额。
1996 年梁承志获得涉案土地准许其建房，港北区政府却未能提供充分证据证明其房屋属于违法建筑。二审判决将梁承志的土地、房屋视为合法建筑，并依法判决港北区政府进行赔偿，符合法律规定，也体现了司法的公正与公平。
这一案例提醒我们，在处理因历史原因形成的无证房屋时，政府部门应当秉持尊重历史、实事求是、审慎处理的原则。不能简单地以 “无证” 作为判断房屋是否合法的唯一标准，而应综合考虑房屋的建设背景、历史原因、当事人的合法权益等多方面因素。只有这样，才能在城市建设与发展的过程中，既实现公共利益的目标，又充分保障人民群众的合法权益。
同时，作为普通公民，我们也应当知法守法，充分了解自己的权利和义务。在面临房屋征收与拆迁等问题时，要善于运用法律武器，维护自身的合法权益。当政府部门的行政行为存在违法之处时，要勇敢地拿起法律的盾牌，通过合法的途径寻求救济。
总之，对于因历史原因没有手续建设的房屋，我们应当以更加理性、客观的态度去看待和处理。让我们在法治的轨道上，共同推动城市的和谐发展，为人们创造更加美好的生活环境。把“对于因历史原因没有建设审批手续和产权证照的房屋是否也认定为违法建筑”改为“历史原因无证房屋是否一律认定为违法建筑”以历史原因无证房屋是否一律认定为违法建筑为主题，创作一篇八百字的原创文章提供一些以历史原因无证房屋是否一律认定为违法建筑为主题的新闻报道
