行政行为是行政机关行使职权、实施公共管理的具体体现。根据不同的标准和目的，我们可以将行政行为进行多种分类。以下是对行政行为主要分类的详细解释：
一、行政行为的性质分类 1. 抽象行政行为与具体行政行为： - 抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象制定、发布的具有普遍适用性和约束力的规范性文件的行为，如制定规章、发布命令等。 - 具体行政行为则是行政机关对特定事件或特定人采取的具体措施，如行政处罚、行政许可等。
- 内部行政行为与外部行政行为：
- 内部行政行为主要是指行政机关在组织和管理机关企事业单位内部的机构设置、人员编制、职责分工以及工作人员奖惩等活动中的行为。
- 外部行政行为则是指行政机关对社会实施行政管理活动的过程中所作出的影响公民、法人或其他组织权益的行为。
二、行政行为的启动方式分类 1. 依职权的行政行为与依申请的行政行为： - 依职权的行政行为是由行政机关主动实施的行政行为，无需相对人的请求即可直接作出，比如行政处罚、行政强制等。 - 依申请的行政行为则是基于相对人的申请而进行的行政活动，例如行政许可、行政给付等。
三、行政行为的受领对象分类 1. 对人行为的行政行为和对事行为的行政行为： - 对人行为的行政行为是指以人为直接对象的行政行为，包括对个人或组织的权利、义务产生影响的行政行为。 - 对事行为的行政行为则是指以事务为直接对象的行政行为，通常涉及的是对物的管理或者对某些无生命的事务的处理。
四、行政行为的确定性程度分类 1. 羁束行政行为与自由裁量行政行为： - 羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、方法、程序、手段等，行政机关没有选择余地，只能严格依照法律规定执行的行政行为。 - 自由裁量行政行为则是在法律仅给出原则性的指导，允许行政机关根据实际情况自行判断并决定如何处理的行政行为。
五、行政行为的阶段分类 1. 准备阶段的行政行为与执行阶段的行政行为： - 在准备阶段，行政机关可能进行调查研究、收集资料、征求意见等工作。 - 在执行阶段，行政机关则开始实际履行其行政职能，做出具体的决策和行动。
六、行政行为的后果分类 1. 授益行政行为与不利行政行为： - 授益行政行为是指给相对人利益或者免除其负担的行政行为，如颁发许可证、给予奖励等。 - 不利行政行为则是使相对人权益受损或者增加其负担的行政行为，如罚款、吊销执照等。
七、行政行为的公定力状态分类 1. 公定力存续期间的行政行为与丧失公定力的行政行为： - 如果行政行为没有被撤销或变更之前，它被推定为有效，即处于公定力存续期间。 - 如果行政行为已经被有权机关依法撤销或变更，那么该行政行为就失去了公定力。
八、其他特殊分类 1. 单方行政行为与双方（多方）行政行为： - 单方行政行为是由行政机关单方面决定的行政行为，不需要相对人的同意。 - 双方（多方）行政行为则是由行政机关与相对人经过协商达成一致意见后做出的行政行为。
在实际的法律实践中，这些分类并非完全独立，很多时候同一行政行为可能会同时具备多个分类的特点。此外，随着社会的发展和法律的完善，新的行政行为类型和分类也可能出现。通过合理划分行政行为的类别，有助于更好地理解行政权力的运行机制，保障行政相对人的合法权益，促进法治政府的建设。以下是几个有关行政行为的典型案例：
案例1：某市政府为了改善城市环境质量，颁布了一项关于禁止燃放烟花爆竹的规定，这是典型的抽象行政行为，因为它面向所有市民且具有普遍适用性。
案例2：某环保局在对一家企业进行检查时发现其违法排污，对其处以罚款并责令限期整改，这属于具体行政行为中的行政处罚。
案例3：一位公务员因工作失误而被单位记过处分，这是内部行政行为，因为它是行政机关对其内部成员的管理行为。
案例4：某市交通管理部门在处理一起交通事故中，依据《道路交通安全法》做出了责任认定，这是一个羁束行政行为，因为法律对事故责任的判定有明确的规则。
案例5：在某起行政诉讼案件中，法院认为行政机关的行政行为虽然造成了相对人的损失，但其目的是为了公共利益，因此符合比例原则的要求，最终判决维持原行政行为，这是对不利行政行为的司法审查。
通过对上述案例的分析，我们可以更直观地了解不同类型的行政行为及其相应的法律效果，同时也展现了行政行为分类在实践中的应用价值。
