在刑事诉讼过程中，扣押财物的行为是公安机关、检察机关等司法机关为了收集证据或防止犯罪分子转移财产而采取的一种措施。然而，这种行为可能会对当事人的合法权益造成损害。因此，如何确保扣押财物的合法性，并最大限度地保护当事人的权益，是一个重要的法律议题。本文将探讨如何在扣押财物中实现公平正义，并对当事人权益进行全面的保护。
一、法律规定与原则
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：
- 第一百四十一条：“在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物和文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押”。
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第一百四十二条：“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合”。
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基本原则：
- 合法原则：任何扣押行为都必须在法定程序下进行，不能超越法律的授权范围。
- 比例原则：扣押财物的手段应与其目的相符，不应过度侵害当事人的权益。
- 公开透明原则：扣押过程应保持透明，避免暗箱操作，保障当事人的知情权。
- 及时归还原则：如果被扣押的财物最终没有被用作证据，应当及时返还给当事人。
二、 三、实施扣押财物的具体步骤及注意事项
- 事先通知与听证：在进行扣押前，应当事先告知当事人相关权利义务，并在可能的情况下举行听证会听取各方意见。
- 制作详细清单：对被扣押的财物应当逐项登记造册，列出物品名称、数量、特征等信息，并由当事人在场核对确认。
- 保管责任明确：对于扣押的财物，应当由专人负责保管，确保其安全完整，避免丢失或损坏。
- 限制使用权力：只有在与案件直接相关的人员才能接触被扣押的财物，禁止滥用职权。
- 定期检查监督：相关部门应对扣押财物的情况进行定期检查，发现不当之处应及时纠正。
- 及时处理申请：当事人如有异议，可以通过提出复议、申诉等方式寻求救济，相关部门应当及时予以处理。
四、案例分析
案例一：某市警方在一次抓捕行动中，未经法院批准擅自冻结了嫌疑人银行账户内的资金，事后才向法院补办手续。该做法违反了法律规定，因为根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，只有在特定情况下，经过严格的审批程序，才能够冻结涉案人员的银行账户。本案中，警方未遵守这一程序性要求，侵犯了嫌疑人的财产权益。
案例二：在某起贪污案件的审理过程中，检察院提交了一份关键性的财务账簿作为证据，但这份账簿是在未经所有权人同意的情况下从公司办公室扣押的。尽管账簿本身可能是合法的证据，但其获取方式涉嫌违法。在这种情况下，法庭可能会考虑排除该证据的使用，以保护第三方的合法权益。
五、结论
在扣押财物过程中，必须严格遵守法律规定，确保程序公正，同时要充分尊重和保护当事人的合法权益。这不仅有助于提高执法行为的公信力，也有助于维护社会的公平正义。司法实践中，应当加强对扣押财物工作的管理和监督，建立健全相应的规章制度，以确保每一项扣押行为都有据可依，经得起法律和社会的检验。
