行政协议诉讼中的证据规则特点：揭秘法律实践中的证据运用策略
行政协议诉讼是指行政机关为达到行政目的，与公民、法人或者其他组织，通过协商订立的具有行政法上权利义务内容，具有行政合同性质的协议而产生的诉讼。行政协议诉讼作为行政诉讼的一种特殊类型，其证据规则与普通行政诉讼既有共通之处，也有其独特特点。本文将探讨行政协议诉讼中的证据规则特点，并结合相关案例分析证据运用策略。
证据规则的特点
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举证责任的特殊性：在行政协议诉讼中，行政机关往往掌握更多的信息和资源，因此，法律规定了行政机关对其行为的合法性承担举证责任。这意味着行政机关需要证明其行为的合法性，包括协议的订立、履行等各个环节。
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证据的全面性：行政协议诉讼不仅要考虑行政法律关系，还要考虑民事法律关系，因此证据需要全面反映行政和民事两个方面的内容。这意味着证据需要覆盖协议的签订、履行、变更、解除等各个环节。
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证据的合法性：行政协议诉讼中的证据必须符合法律规定的证据形式和收集程序。例如，行政机关的证据必须依法定程序收集，否则可能被认定为非法证据而被排除。
证据运用策略
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明确举证责任：在行政协议诉讼中，当事人应当明确举证责任的分配，根据举证责任的分配来确定收集证据的方向和重点。
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注重证据的全面性：收集证据时，不仅要关注行政机关的行为，还要关注协议双方的履行情况和协议内容，确保证据能够全面反映案件的事实。
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确保证据的合法性：在收集证据时，应当严格遵守法律规定的证据规则，确保证据的合法性，避免因证据的非法性而导致证据无效。
案例分析
案例背景：某市自然资源局与某房地产开发公司签订了土地使用权出让合同，合同约定公司需在一定期限内完成土地开发。然而，公司并未按期完成开发，自然资源局遂要求解除合同并要求公司支付违约金。公司则认为自然资源局在合同履行过程中存在过错，不同意支付违约金，并提起行政协议诉讼。
证据运用策略：
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公司方面：公司应当收集证据证明自然资源局在合同履行过程中的过错，如自然资源局未能按期提供必要的基础设施等。同时，公司还应当收集自身履行合同的证据，如资金投入、施工进度等，以证明其已经尽到合同义务。
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自然资源局方面：自然资源局应当收集证据证明其行为的合法性，包括合同签订的程序、合同内容的合法性等。同时，自然资源局还应当收集公司违约的证据，如施工进度延迟、未按期支付土地使用权出让金等。
结语
行政协议诉讼中的证据规则具有特殊性，其证据的收集和运用需要综合考虑行政和民事两个方面的法律关系。当事人在诉讼过程中，应当明确举证责任，注重证据的全面性和合法性，以此为基础制定有效的证据运用策略。通过这种方式，可以在法律实践中更好地维护自身权益。
