行政赔偿的边界：如何界定赔偿范围与标准

引言

行政赔偿是指国家机关及其工作人员在执行行政职务过程中，大发快乐8 因违法行使职权给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，依照法律规定应当给予的赔偿。行政赔偿的边界问题，即赔偿范围与标准的界定，是行政赔偿制度的核心内容。

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本文将从法律条文出发，结合相关案例，探讨行政赔偿的边界问题。

中国《国家赔偿法》是行政赔偿的主要法律依据。该法规定了国家赔偿的范围、程序、赔偿方式和标准等内容。《国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”

赔偿范围首先涉及对“违法行使职权”的界定。《国家赔偿法》第三条至第五条列举了应当给予赔偿的违法行使职权的行为，包括但不限于非法拘禁、非法剥夺人身自由、非法搜查等。

赔偿范围还需考虑“合法权益的损害”。《国家赔偿法》规定，只有当合法权益受到实际损害时，受害人才有权请求赔偿。这里的“合法权益”通常指人身权、财产权等受法律保护的权利。

对于人身损害的赔偿，《国家赔偿法》第三十四条规定了包括死亡赔偿金、残疾赔偿金、医疗费、护理费等在内的具体赔偿项目和计算标准。

财产损害赔偿的标准则更为复杂，需要根据实际损失的情况确定。《国家赔偿法》第三十六条规定了恢复原状、返还财产、支付赔偿金等赔偿方式，并指出无法返还或者恢复原状的，应当按照损害事实进行赔偿。

张某因涉嫌犯罪被某市公安局刑事拘留，后检察院决定不予起诉，张某被释放。张某认为，公安局的拘留行为违法，对其人身自由造成了损害，请求行政赔偿。法院审理后认为，公安局的拘留行为合法，但超期羁押构成违法，因此判决公安局对张某超期羁押期间的人身自由损害给予赔偿。

李某经营的企业被某市工商局以涉嫌违法经营为由查封，后查明李某的企业并无违法行为，工商局解除了查封。李某请求行政赔偿，法院审理后认为，工商局的查封行为违法，对李某的企业造成了财产损失，应按照实际损失给予赔偿。

行政赔偿的边界问题，即赔偿范围与标准的界定，是行政赔偿制度的核心。在实践中，应严格依照《国家赔偿法》的规定，结合具体案件的事实和法律规定，公平、合理地确定赔偿范围和标准。同时，通过不断完善相关法律规定和司法实践，进一步明确行政赔偿的边界，保障受害人的合法权益，促进国家机关依法行政。