在现代法治社会中，行政行为应当遵循法定程序原则是一项基本要求。然而，行政机关及其工作人员在执行公务时可能会因为疏忽、故意或者不当操作而违反主要的行政程序。这种行为的后果不仅可能对行政相对人的权益造成损害，还可能导致整个行政行为的合法性受到质疑。本文将探讨违反主要行政程序的法律影响和相应的责任承担。
一、违反主要行政程序的法律影响
1. 行政行为的无效或撤销
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；……因此，如果行政机关违反了主要的行政程序，其作出的行政行为可能会被法院认定为违法，从而导致无效或者被撤销。
2. 行政相对人权益的保护
当行政机关违反主要行政程序时，行政相对人的合法权益往往会受到影响。例如，在没有充分告知的情况下进行行政处罚，可能会侵犯到当事人的知情权和陈述申辩权。在这种情况下，行政相对人可以通过提起行政诉讼的方式来维护自己的权益。
3. 公共利益的影响
违反主要行政程序的行为也会影响到公共利益的实现。合法合规的行政程序是确保决策科学性和民主性的基础，一旦遭到破坏，可能会导致决策失误或者不公平的现象发生，进而损害公众的整体利益。
二、违反主要行政程序的责任承担
1. 法律责任
根据《中华人民共和国公务员法》第六十条的规定，行政机关公务员违法违纪的，应当给予处分。其中就包括了违反法定程序实施行政行为的违法行为。此外，根据《中华人民共和国行政处罚法》第八十条的规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。这些法律规定表明，违反主要行政程序的公职人员可能会面临纪律处分等内部问责措施。
2. 民事赔偿责任
如果行政机关违反主要行政程序的行为给行政相对人造成了损失，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条至第五条规定，行政相对人有权申请国家赔偿。行政机关应当依法承担赔偿责任，以弥补受害人的经济损失和精神痛苦。
3. 刑事责任的追究
在一些严重情况下，如涉及贪污贿赂、渎职犯罪等，违反主要行政程序的行为可能会触犯刑法，构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪主体可能会面临刑事起诉和审判，甚至可能被判处有期徒刑、拘役或者其他刑罚。
三、结合案例分析
在某市规划局批准某开发商建设项目的过程中，未经公示和公开听证即作出了许可决定。后来，附近居民发现了这一情况并向法院提起了诉讼。法院审理后认为，规划局的审批行为违反了主要的行政程序，因此判决该审批行为无效，并要求规划局重新进行审批流程，同时责令规划局向受影响的社区居民公开相关信息并进行必要的解释说明。
在这个案例中，规划局的错误导致了行政行为的无效，同时也影响了居民的知情权和参与权。通过法院的判决，既保护了居民的合法权益，也促使行政机关更加重视遵守法定程序的原则。
综上所述，违反主要行政程序的行为会对行政行为的效力以及行政相对人和公共利益产生负面影响。为了保障公正和有效的行政管理，行政机关及其工作人员应当严格遵守法定程序的要求，否则将面临一系列的法律后果和责任承担。
