行政机关处理历史遗留问题的行为是否纳入行政诉讼受案范围，是一个复杂的问题，涉及到行政法的基本原则和司法实践的灵活性。本文将从以下几个方面进行探讨：
一、历史遗留问题的定义与特点 历史遗留问题通常是指那些由于年代久远、政策变迁等原因而未能及时妥善解决的问题。这些问题往往具有以下特点： 1. 时间跨度长：涉及的历史事件可能发生在较远的过去。 2. 涉及面广：往往牵涉到多个利益主体和社会关系。 3. 解决难度大：因历史原因造成的纠纷或权利义务不明确，使得解决问题较为困难。 4. 社会影响深远：历史遗留问题的解决对社会的稳定和发展有重要影响。
二、行政诉讼受案范围的法律规定 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： 1. 对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的； 2. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； 3. 申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的； 4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； 5. 认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
三、行政机关处理历史遗留问题行为的性质分析 行政机关在处理历史遗留问题时，可能会采取一系列的行为，包括作出行政决策、制定政策、实施行政行为等。这些行为可以从以下几个角度进行分析其是否属于行政诉讼受案范围： 1. 行政行为的合法性：如果行政机关的处理行为违反了法律法规的规定，则应当属于可诉的行政行为。 2. 行政行为的公定力：即使行政机关的处理行为存在争议，但在未经法院判决撤销之前，仍然应当视为有效，因此可能不属于直接受案范围。 3. 行政行为的救济途径：对于行政机关的处理行为，当事人是否有其他的救济途径（如行政复议），如果没有，则可能允许通过行政诉讼寻求救济。
四、相关案例分析 在实践中，不同类型的历史遗留问题可能会有不同的处理方式和结果。以下是两个典型案例的分析： 1. 张氏兄弟房屋拆迁补偿案：此案中，张氏兄弟因为政府修建高速公路征收了他们的房产，但双方就拆迁补偿金额产生了分歧。最终，法院认定政府的拆迁补偿行为属于具体行政行为，可以接受行政诉讼的审查。 2. 某国有企业改制遗留问题案：在此案中，一家国有企业改制后，部分职工对改制的条件和程序提出了异议。虽然该问题是历史遗留的，但由于涉及到职工的重大权益，法院最终裁定此类问题可以作为行政诉讼的一部分予以审理。
五、结论 综上所述，行政机关处理历史遗留问题的行为是否纳入行政诉讼受案范围，取决于具体情况下的行政行为的性质以及当事人的权益保护需求。一般来说，如果行政机关的行为违反法定程序、损害了当事人的合法权益且没有其他有效的救济途径，那么这种行为应该可以被纳入行政诉讼的范围。然而，在实际操作中，法院也会考虑到维护公共利益和社会稳定的因素，因此在个案中应综合考虑各方面的因素来确定是否立案。
