行政正义的平衡术：如何在程序中根除歧视，确保公平
在现代法治社会中，行政正义的实现是保障社会公平正义的重要基石。行政程序作为行政行为的载体，其设定的目的之一便是确保程序的正义性，避免歧视现象的发生，从而保障行政行为的合法性与正当性。本文将从法律条文出发，结合案例分析，探讨如何在行政程序中根除歧视，确保公平。
一、法律条文解读
在我国，《中华人民共和国行政诉讼法》明确规定了行政行为应当遵循合法性原则和正当程序原则。其中，正当程序原则要求行政机关在作出行政决定时，应当保障当事人的知情权、参与权和救济权，防止歧视行为的发生。
《中华人民共和国行政处罚法》也强调，行政机关在实施行政处罚时应当遵循公正、公开的原则，禁止任何形式的歧视。此外，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》等法律文件也均有对平等原则的强调，禁止基于性别、种族、宗教等因素的歧视。
二、根除歧视的程序措施
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公开透明的行政程序 行政机关应当将行政程序的相关信息向社会公开，确保所有潜在的行政相对人都能够了解程序的进行方式，避免因信息不对称导致的歧视。
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平等的参与机会 在行政程序中，所有相关当事人应当有平等的机会参与程序，表达自己的意见和主张。行政机关应当确保所有当事人的意见都得到平等的考虑。
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合理的决策标准 行政机关在作出决定时，应当依据客观合理的标准，避免根据个人的偏见或不相关的因素作出决策，从而防止歧视的发生。
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有效的救济途径 一旦当事人认为在行政程序中遭遇了歧视，应当有明确的救济途径，包括行政复议、行政诉讼等，以便及时纠正不公正的行政行为。
三、案例分析
案例一：某市环保局在对企业进行环保检查时，对本地企业与外地企业采取了不同的检查标准，外地企业遭受更为严格的检查。这种做法违反了平等原则，构成了地域歧视，损害了外地企业的合法权益。
案例二：某政府部门在招聘公务员时，对女性申请者设定了高于男性的体能测试标准。这种做法涉嫌性别歧视，违反了平等就业的原则。
四、结论
行政正义的实现，不仅依赖于法律条文的明确规定，更需要在行政程序的各个环节中予以落实。通过公开透明的程序、平等的参与机会、合理的决策标准和有效的救济途径，我们可以有效地在行政程序中根除歧视，保障行政行为的公平性，从而实现行政正义。
